юридический сайт
Get Adobe Flash player

рублей пришлось на закупки по Федеральному закону № 223-ФЗ). При этом объем закупок у МСП крупнейшими заказчиками по закону № 223-ФЗ составил всего 2,098 триллиона рублей (12,7% объема). Количество заключенных контрактов (или извещений) по закону № 223-ФЗ — 1,3 миллиона, из них на малый и средний бизнес приходится 160 тысяч.

Таким образом, считает Титов, анализ структуры закупок показывает, что до сих пор более 80% закупок у малого и среднего бизнеса приходится на услуги, а не продукцию (особенно инновационную) или высокотехнологичные услуги.

Для решения данной проблемы уполномоченный предлагает внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» изменения, направленные на создание реестра субъектов МСП, которые аффилированы с компаниями с государственным участием или имеют в учредителях субъекты или муниципальные образования. Участие в таком реестре должно означать невозможность заключения контракта с предприятием по правилам, предназначенным для МСП. Кроме того, Титов считает необходимым создать в рамках контрактной системы реестр товаров, работ и услуг, которые могут закупаться только у субъектов МСП.

«Еще одна проблема связана с тем, что субъекты МСП не имеют возможности принимать участия в выполнении крупных заказов в рамках закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые подразумевают большой комплекс сложных работ и значительный размер обеспечения. Если в рамках закона № 223-ФЗ успешно применяется механизм участия в закупке нескольких юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки (консорциум), то в 44-ФЗ данного механизма нет. Для решения данной проблемы уполномоченный предлагает предусмотреть возможность определения поставщика на субподрядные работы (торги «второго уровня»), а также установить в рамках закона № 44-ФЗ возможность подачи заявки со стороны объединения нескольких юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки (консорциума)», — сообщает пресс-служба. 
Источник

Поиск

Право и общество * 2014. Юридический сайт