Право и общество

юридический сайт

Get Adobe Flash player

Депутат Государственной Думы Николай Николаев (партия «Единая Россия») предлагает внести целый ряд поправок, уточняющих процедуру банкротства юридических и физических лиц. Текст законопроекта опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Предлагаемые изменения в закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты РФ, как отмечает парламентарий в пояснительной записке, разработаны «в целях установления механизма обеспечения публичности сведений об обременениях имущества, а также усиления защиты имущественных прав».

Так, определение в законе термина «реализация имущества гражданина» предлагается дополнить указанием на то, что одной из целей данной процедуры является освобождение от долгов граждан.

Одновременно в статье 213.6 закона предлагается установить правило, что ведение процедуры банкротства не должен препятствовать факт отсутствия у гражданина имущества, которое, после покрытия расходов на такую процедуру, могло бы быть направлено на удовлетворение требований кредиторов.

«Необходимость введения этой нормы связана с тем, что процедура банкротства гражданина должна преследовать и социально-реабилитационную цель, а не только удовлетворение требований кредиторов, — считает Николаев. — При отсутствии этой нормы право гражданина на использование установленного государством механизма банкротства неправомерно ограничено, и есть судебная практика такого ограничения, основанного только на том, что у гражданина нет имущества».

Это, как пояснил депутат, является одной из причин, по которой из почти 700 тысяч граждан, имеющих просроченные более чем на три месяца долги в размере более 500 тысяч рублей, за два года процедуры банкротства прошли только чуть более 40 тысяч человек, что составляет 5,7%.

Также Николаев предлагает продлить до 20 дней срок подачи ликвидационной комиссией должника заявления о признании банкротом. Созывать собрания кредиторов, согласно поправкам, сможет и представитель работников должника.

Помимо этого, депутат предлагает целый ряд поправок, касающихся внесения информации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (ЕФРС). Так, предлагается устранить в законе указание на то, что сведения в ЕФРС могут вноситься исключительно юрлицами. В связи с этим предлагается установить перечень данных о физических и юридических лицах, подлежащих отражению при внесении сведений в реестр.

В обязательном порядке будут вносится в ЕФРС сведения о продаже предприятия. Также предлагается, что в этот реестр могут быть внесены сведения об ограничениях, установленных внутренними корпоративными документами, о правах лиц, не являющихся владельцами имущества, на вещи и имущественные права, закрепленные в договорах с собственником (владельцем) вещи и сведения о поручительстве.

Законопроектом также предусматривается порядок внесения указанных сведений в ЕФРС, а также порядок получения выписки из реестра с соответствующими сведениями. Данные поправки направлены на обеспечение принципа публичной достоверности таких сведений и принципа противопоставимости, при котором третьи лица, после опубликования в реестре соответствующего сообщения, считаются извещенными об установленных правах и ограничениях.

Кроме того, предлагается новая редакция части 1 статьи 9 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», предусматривающая возможность опубликования уведомления должника о привлечении кредитором коллектора путем размещения сообщения в ЕФРС. Это позволит исключить ситуацию, при которой должник вплоть до начала процедуры взыскания не знает о передаче его кредитором права взыскания долга иному лицу.

Источник

Рекомендации Уполномоченного по правам человека в Петербурге Александра Шишлова по организации зимних пунктов обогрева для бездомных не были учтены правительством города, сообщили в среду РАПСИ в аппарате омбудсмена.

Это было отмечено уполномоченным на ежегодном межсекторном совещании по вопросам организации в период холодов дополнительных ночных пунктов обогрева так называемой "низкопороговой доступности", в котором приняли участие правозащитники и представители органов власти. По словам Шишлова, на обсуждение специалисты аппарата вынесли те же самые рекомендации, что и год назад. "Речь о нехватке мест, где может переночевать любой нуждающийся без документов и справок о дезинфекции, а отсутствие таких пунктов нередко приводит к обморожениям и смертям бездомных", – сказал Шишлов.

В настоящее время такие пункты работают только в 4 из 18 районов города. По данным омбудсмена, три из них вместимостью до 50 человек открыты благотворительной общественной организацией помощи бездомным "Ночлежка" при поддержке Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга и администраций Василеостровского, Калининского и Фрунзенского районов, а один вместимостью до 40 человек – благотворительной католической общественной организацией "Мальтийская служба помощи" при грантовой поддержке городских властей.

Кроме того, на совещании обсуждалось, что в городе только один пункт санитарной обработки бездомных, в котором за день можно помыть и обработать от педикулеза только 30 человек, и этого, по мнению уполномоченного, недостаточно.

Подводя итоги совещания, руководитель аппарата омбудсмена Ольга Штанникова отметила, что регулярно сталкивается с расхождением позиций представителей государственных органов и общественных организаций. "Это очень непростой, но одновременно чрезвычайно важный диалог, который мы планируем продолжать. С точки зрения чиновников, формально проблем с бездомными в зимний период нет, а фактически вопросов остается очень много. И обращают на них внимание общественные организации, которые, по сути, делают работу, с которой не справляются государственные органы", – пояснила Шатникова.

Источник

Разработанный Минстроем пакет законопроектов «О самовольных постройках», предполагающий исключение из числа самовольных построек объекты добросовестных собственников, обсудили на «нулевых чтениях» в Общественной палате (ОП) РФ, сообщается на сайте консультативного органа.

Как отмечается в пресс-релизе, обсуждавшийся законопроект разработан Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства и внесен Правительством в Госдуму.

«Законопроект пытается защищать добросовестных граждан — лиц, которые не знали и не могли знать о нарушениях и ограничениях, действующих в отношении их земельного участка. Однако самый главный вопрос заключается в том, как будет происходить признание строения самовольным. Важно обеспечить судебный порядок принятия решения о признании постройки самовольной и гарантировать добросовестным собственникам выплаты компенсаций в случае сноса или реконструкции строений», — пояснила заместитель секретаря ОП РФ Лидия Михеева, добавив, что самовольного захвата в ущерб объектам инфраструктуры допускать нельзя.

Согласно законопроекту, если объекты возведены на основании необходимой разрешительной документации, а собственник не знал и не мог знать об установленных в отношении земельного участка ограничениях, то такие постройки подлежат исключению из числа самовольных. Фактически Минстрой предлагает не учитывать отдельные недочеты при строительстве, если речь идет о лицах, признанных добросовестными собственниками. Ведомство также указывает на необходимость ввести единые требования к параметрам и процедуре строительства объектов индивидуального жилого строительства в границах населенного пункта и жилых домов на садовых земельных участках.

По словам Михеевой, инициатива Минстроя касается не только объектов индивидуального жилищного строительства, но и павильонов, торговых киосков, асфальтовых площадок, хозяйственных построек на сельскохозяйственных землях.

Источник

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил своему заместителю Игорю Шувалову, а также главам Минэкономразвития и Минтруда рассмотреть инициативы Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова по выводу самозанятых граждан из теневого сектора экономики и подготовить свои предложения, сообщили РАПСИ в пресс-службе бизнес-омбудсмена.

Как уточнил собеседник агентства, в октябре Титов направил председателю правительства разработанный межведомственной группой под руководством уполномоченного пакет проектов федеральных законов, направленных на урегулирование статуса индивидуальных предпринимателей без права найма (самозанятых граждан).

В письме на имя Медведева бизнес-омбудсмен заявил о необходимости принятия мер по выводу самозанятых граждан из теневого сектора российской экономики. По данным Титова, количество представителей малого бизнеса, оказывающих доступные услуги населению вне правового поля составляет порядка 20 миллионов человек. С 2016 года, когда был принят закон, направленный на легализацию деятельности индивидуальных предпринимателей без права найма, официально зарегистрировались лишь 595 самозанятых граждан.

Предложенная уполномоченным концепция носит долгосрочный характер и предполагает «вывод из тени» порядка 600 тысяч самозанятых граждан в год. Как отметил Титов, разработки межведомственной группы поддержала Общественная палата (ОП) РФ и ведущие предпринимательские объединения России.

На рассмотрение Кабмина были представлены три проекта федеральных законов, предполагающих внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, а также в ряд других нормативно-правовых актов.

В Налоговом кодексе предлагается определить индивидуального предпринимателя без права найма как физическое лицо, зарегистрированное в указанном качестве в установленном порядке, осуществляющее не более трех предусмотренных видов деятельности на основании соответствующего свидетельства. Самозанятым гражданам не разрешат выступать в качестве работодателей. В отношении индивидуальных предпринимателей без права найма предлагается применять патентную систему налогообложения с даты начала действия свидетельства. Указанную категорию налогоплательщиков планируется освободить от необходимости ведения учета доходов от реализации товаров и услуг.

Концепция предполагает 45 видов деятельности, на осуществление которых будет нужно получить свидетельство. Среди них: ветеринарные услуги, ремонт жилья и других построек, разносная торговля, репетиторство, услуги по прокату и многие другие виды занятий.

Титов предлагает установить налоговую ставку за осуществление деятельности индивидуального предпринимателя без права найма в размере 0 рублей в год. Минимальная стоимость патента была в рабочем порядке согласована с финансовым и социальным блоками Правительства РФ и составляет 10 тысяч рублей. Данная сумма состоит из двух отчислений — в пенсионный фонд и в фонд обязательного медицинского страхования.

Источник

Мосгорсуд признал законным решение о наложении ареста на банковские счета бизнесмена Соломона Манаширова, обвиняемого в уклонении от уплаты налогов на сумму порядка 100 миллионов рублей, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.

Сумма денежных средств, находившихся на расчетных счетах бизнесмена, не уточняется. Однако ранее сообщалось, что Пресненский районный суд Москвы наложил арест на денежные средства 18 фирм на сумму порядка 900 миллионов рублей.

Брат бизнесмена, предприниматель Геннадий (Роман) Манаширов, обвиняемый в передаче взятки в два миллиона рублей следователям Главного следственного управления МВД РФ, был заключен под стражу два года назад. В отношении Соломона Манаширова судом была избрана мера пресечения в виде заочного ареста.

По данным СМИ, Геннадий Манаширов является совладельцем торговых центров "Пражский" и "Колумбус", мебельного центра "Армада" и торгово-выставочного комплекса ГЕМ.

Источник

Совет Европы (СЕ) отметил в размещенном на своем сайте докладе, что некоторые постановления Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) привели к реформированию российского законодательства.

Так, решение по делу "Беднов против России", принятое в сентябре 2006 года, привело к совершенствованию гарантий, связанных с содержанием под стражей. Реформа привела к тому, что решениями Верховного и Конституционного судов России задержание стало возможным только по мотивированному решению суда и только с определенными временными рамками.

Среди других реформ называется повышение эффективности исполнения судебных решений о финансовых обязательствах государства (дела "Бурдов против России" и "Тимофеев против России"). Совет Европы считает, что реформа привела к принятию новых законодательных и регулятивных мер, включая создание эффективного средства правовой защиты. Кроме того, была устранена неопределенность, связанная с исполнением решений по делам пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Из отчета следует, что в первом полугодии 2017 года ЕСПЧ вынес 232 решения по делам против России. Отмечается, что общая сумма компенсаций, которую Россия должна выплатить заявителям за рассматриваемый период, составляет 5,8 миллиона евро. Кроме того, в первом полугодии 2017 года в суд поступило 157 новых жалоб.

Ранее Министр юстиции РФ Александр Коновалов заявил, что количество жалоб против РФ за последние 4 года сократилось в 3,5 раза.

Источник

Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Маргарита Павлова обратилась к федеральному омбудсмену Татьяне Москальковой с просьбой ускорить решение вопроса о выделении спецборта МЧС для отправки в РФ российской туристки, находящейся в коме в одной из больниц Таиланда, сообщили РАПСИ в пресс-службе Москальковой.

Как сообщают в аппарате омбудсмена, к Павловой обратились коллеги по работе пострадавшей Марины Логиновой. По их словам, 31 октября, во время прогулки на велосипеде на острове Ко Чанг жительница Челябинска не справилась с управлением и упала, получив тяжелую черепно-мозговую травму. К настоящему моменту врачи госпиталя города Трат, куда доставили пострадавшую, провели две операции, однако Логинова находится в коме. Известно также, что в ближайшее время девушке потребуется еще одна операция стоимостью 300 тысяч рублей.

Уточняется, что с пострадавшей в тайской больнице находится ее супруг. Из-за длительных выходных он не смог связаться с консульством России в Таиланде и представителями власти в Челябинской области, что и послужило поводом для немедленного обращения друзей Логиновой к омбудсмену Павловой. "Сейчас лечение оплачивает страховая компания. Но 7 ноября страховой лимит будет исчерпан, и дальше стоимость нашего пребывания здесь составит 170 тысяч рублей в день за счет собственных средств", – приводит слова супруга челябинки пресс-служба уполномоченного.

По мнению врачей тайского госпиталя, несмотря на нахождение девушки в коме, ее можно транспортировать в Россию. В связи с этим региональный уполномоченный обратилась к Москальковой с просьбой ускорить решение вопроса о выделении спецборта МЧС для отправки пострадавшей в РФ. Обращение поступило в аппарат омбудсмена во вторник и уже находится на рассмотрении. 

Источник

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала, что ОАО "Телерадиокомпания Вооруженных Сил РФ "Звезда" нарушило законодательство, превысив допустимый уровень громкости звука в рекламе.

Так, в сообщении антимонопольного ведомства отмечается, что телекомпания нарушила положения закона «О рекламе» при ее трансляции 5 апреля 2017 года.

Значение громкости звука блока рекламы или анонсов не должно превышать значение громкости звука дорекламного либо пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ.

При этом, превышение уровня громкости звука в сообщении о рекламе над уровнем громкости звука межрекламного фрагмента у

ФАС намерена возбудить дело об административном правонарушении для назначения телекомпании штрафа. За подобное правонарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрен административный штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей.

Источник

Суд приговорил бывшего начальника исправительной колонии в Тульской области к 3 годам колонии общего режима по делу о получении взяток и превышении должностных полномочий, сообщает пресс-служба регионального СК РФ.

Таким образом, мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 УК РФ (получение взятки за незаконные действия) и частью 1 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Судом и следствием установлено, что с апреля по август 2016 года начальник колонии несколько раз получал деньги за разрешение незаконной торговли продуктами среди осужденных, а также за разрешение незаконного использования мобильных телефонов. Денежные средства переводились родственниками осужденных на банковскую карту тещи злоумышленника. В общей сложности мужчина получил 168 тысяч рублей. Кроме того, в августе 2016 года глава колонии получил 100 тысяч рублей за покровительство одному из заключенных, уточняет ведомство.

Источник

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила проект закона, направленный на реформирование государственного и муниципального контроля. Об этом говорится в сообщении кабинета министров.

Проект Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» подготовлен Минэкономразвития РФ. В сообщении отмечается, что законопроект является важнейшим элементом проводимой в настоящее время масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности, реализуемой в формате приоритетной программы.

«Законопроект направлен на комплексное системное реформирование сферы государственного и муниципального контроля путём повышения его результативности и эффективности, снижения избыточного вмешательства в деятельность граждан и организаций», — отмечается в сообщении.

Так, в документе определяются правовые и организационные основы системы государственного и муниципального контроля в России, осуществляемого органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, общие принципы контроля и защиты прав граждан и организаций при его проведении.

Предусматривается развитие уже существующего института риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, создание законодательных основ системы оценки результативности и эффективности государственного и муниципального контроля, определение перечня контрольных мероприятий, в том числе не требующих взаимодействия с проверяемыми субъектами, развёрнутая система гарантий прав граждан и организаций при проведении контрольно-надзорной деятельности, установление закрытого перечня видов федерального, регионального и муниципального контроля.

Также в проекте закона определяются основные понятия государственного и муниципального контроля, устанавливаются перечень видов и требования к процедуре их введения.

Предусмотрено обязательное принятие положений о каждом виде государственного и муниципального контроля. Отмечается, что для каждого вида контроля должен утверждаться административный регламент, определяющий административные процедуры и перечень обязательных требований, соблюдение которых относится к предмету соответствующего вида контроля.

Помимо этого, предлагается установить отдельное регулирование для каждой из форм контрольных мероприятий (проверка, плановое (рейдовое) обследование, мониторинг, контрольная закупка, постоянный государственный контроль (надзор)).

Предусмотренная законопроектом система форм и мероприятий государственного и муниципального контроля позволит ввести единые подходы к их использованию. В соответствии с документом органам государственного и муниципального контроля будет предоставлена возможность организации совместных (межведомственных) контрольных мероприятий в отношении граждан и организаций.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства РФ.

Источник

Поиск


Право и общество * 2014. Юридический сайт